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1997年職棒賽。 報系資料照 分享 facebook 1997年中職爆發假球案事件，由於聯盟遲未有因應動作，加上職棒、業餘間的協議無法定案，教育部體育司一度表示，「考慮不核發准演公文」，這一年的季前熱身賽，差一點開天窗。1997年1月開始，台北市調處開始約談時報鷹、統一獅隊球員，陸續有5人遭到收押，農曆春節過後，調查局再展開第3波約談行動，中職史上第1次假球案，像雪球般愈滾愈大。.inline-ad { position: relative; overflow: hidden; box-sizing: border-box; }
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@media screen and (max-width: 320px){ .inline-ad{margin: 0 -10px;} } 同一時間，中職和業餘的協議書也未能簽妥，當時的主管單位教育部體育司，要求中職盡速釐清、處理假球案及協議書，因此決定暫緩批准職棒8年的准演公文，包括比賽不能賣門票、洋將工作及長期居留及減免娛樂捐等行政支援將一併取消。當年除了中職外，另有那魯灣職棒（台灣大聯盟），體育司堅持兩聯盟必須在職業、業餘協議書中，明訂對球員的管理辦法，在中職違規的球員，台灣大聯盟不准吸收，確認簽字後，才批准公文。准演公文是稅捐處驗比賽門票的根據，若無公文，熱身賽、例行賽雖可照打，但不能賣門票，而教育部若不幫忙轉送洋將工作及居留證明，根本無法上場打球，影響都很巨大。中職聯盟之後緊急召開常務理事會作，除了公開向全國球迷致歉外，也立即對郭建成、古勝吉、卓琨原、江泰權、楊章鑫、張正憲等6名遭收押禁見的球員，處以停職停薪的處分，交保候傳的郭尚豪(郭進興)、鄭百勝，則被禁賽、減薪二分之一。2月16日，中職收到教育部初步同意例行賽、熱身賽如期舉行的答覆；18日上午教育部簽核公文，熱身賽隨即在驚濤駭浪中開打，而檢調單位查賭行動未歇，也讓這一年的熱身賽，充滿著不安與詭異氣氛。



 追討重大污染事件不法利得 環署訂出計算方式


建立於 2018/03/06 上稿編輯： 鄒敏惠 本報2018年3月6日台北訊，賴品瑀報導

過去陸續有地方縣市的環保局試圖追討污染者的不法利得，如今環保署從法令上推出明確的認定與計算方式。

去年初《廢清法》修法時，在第63條之1提出將對違法所得的利益高過罰鍰最高額的業者，再加重裁罰，不用受罰鍰最高額的限制，而這個不法利得要如何計算，則需另外以子法來規範，廢管處因此在今年1月拋出「違反廢棄物清理法所得利益認定及核算辦法」草案，6日為此舉辦公聽會。 2017年新竹敬老中心預定地遭非法回填廢棄物，不法獲利達400萬。圖片來源：環保署。

廢管處處長賴瑩瑩表示，環保法規都在陸續處理不法利得部分，《水污法》已率先完成，《廢清法》之後，正等待這個會期處理的《空污法》，也同樣有納入不法利得。賴瑩瑩表示，裁處不法利得，是為了讓不肖業者無利可圖，剝奪他們因違反廢棄法所能得到的經濟上利益。

這也是《廢清法》母法修正後，後續需要制訂的十條子法倒數第二條，剩下的則是「罰鍰額度裁處準則」，仍在研議之中，法源同為第63條之1。

廢管處表示，兩者的確高度相關，裁罰準則將對污染程度、特性及危害程度訂出裁罰額度，但部分違法所得利益超過法定罰鍰最高額的案件，將可對其因違法得到的利益範再加重裁處，不受法定罰鍰最高額的限制。

今次草案，便是處理不法利得認定及核算辦法。

草案提出，裁處不法利得的啟動時機是在裁處額度已達法定罰鍰最高額，行為人的違法所得還是超過法定罰鍰最高額時，執行機關可以酌量再加重。廢管處坦言，由於計算不法利得並非易事，需要耗時耗力，因此預估未來應是重大違規事件才會進入不法利得的計算與追討。

因為不遵守廢清法，行為人應支出而未支出、節省費用減少支出的利益，或是因此獲得收入增加、營業淨利、對價或報酬等都屬於不法利得，而開罰的依據，則需要靠數據與資料來計算。

面對業者的擔憂，廢管處強調，不法利得的部分是多少證據罰多少，執行機關地方環保局並不可能無限上綱，也不可以超限計算，否則法院也不可能接受他們所提出的罰鍰金額。

營造公會建議，核算不法利得的過程中，執行機關可以委託專業機構、邀請專家學者協助，行為人也應該有權可以找專家學者協助。而草案雖然有設定執行機關與行為人之間的協談機制，營造公會指出，在目前的草案上，協商結果只是「得參考」，應該進一步改為「需參考」，否則只怕最後還是不被參考。

表面處理公會則提問，該產業的業者大多規模較小，大多尋委託處理業者協助處理廢棄物，擔憂若明明從合法的處理業者中比價選擇，後續處理業者違法是否也因此連帶受罰。

廢管處表示，當然還是從行為人優先處理，並不會因為看產源比較有錢就罰產源。不過上次修法，在母法的第30條也的確對委託人提出更多的連帶責任。廢管處去年11月也已經完成相關子法「事業委託清理之相當注意義務認定準則」，除了挑選合法業者來委託，委託人還需負起「相當注意義務」，例如也需要注意受委託的業者是否提出妥善清理書件、配合訪查、使用車輛符合契約，甚至在委託人有棄置、污染環境之虞需主動通報主管機關等。 相關文章 香港立法會投票通過 2021年前禁止象牙貿易 2018/02/05 國土計畫傳「暫緩實施」 林盛豐：盼排除萬難、全力向前 2018/01/21 【解讀國土計畫草案】為什麼區域計畫不行，國土計畫才行？ 2018/01/12 政院通過《再生能源發展條例》修正草案  用電大戶須設再生能源 2018/01/11 礦業法缺席臨時會 環團籲民進黨 交出期程、充分討論 2018/01/03 礦業法修法多「保留」 臨時會續審否？待政黨協商再說 2017/12/27 法律台灣新聞廢清法 作者 賴品瑀

新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。









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